專欄 | 夜話中南海：歷任貴州省委書記裏貪官多，黨和國家領導人更多

2004年被判處無期徒刑的前貴州省委書記劉方仁

貴州省先後落馬的省委書記不是靠"脫貧"發財，就是對脫貧造假。而包括三位落馬貪官在內的前後十二任貴州省委書記裏，居然產生了總共七位黨和國家領導人。

我們本專欄的上篇文章《前腐後繼的貴州省委書記們》中介紹了前貴州省委書記劉方仁，如今正在秦城監獄裏等着他貴州省委書記崗位上的晚輩孫志剛同志的到來。

與孫志剛親屬有交往的人士介紹說，雖然因爲經濟犯罪進了監獄的中共大小貪官中的大部分都不會服滿所判刑期，未等服滿一半刑期即恢復自由之身者也大有人在，但不幸被關進秦城監獄的大貪官們反而很難享受到減刑，特別是大幅度減刑的待遇。一是因爲公安部監獄，確實管得太嚴，二是因爲這些大貪官們入獄之後也很難有所謂“重大立功表現”。

以無期徒刑的孫志剛的爲例。衆所周知，中共政權的“無期徒刑”和世界上多數國家都有的“終身監禁”完全不是一個概念。按照中共《最高人民法院關於辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規定》的相關條目：無期徒刑罪犯在刑罰執行期間，確有悔改表現，或者有立功表現的，服刑二年以後，可以減刑。減刑幅度爲：確有悔改表現，或者有立功表現的，一般可以減爲二十年以上二十二年以下有期徒刑；有重大立功表現的，可以減爲十五年以上二十年以下有期徒刑。

無期徒刑罪犯經過一次或幾次減刑後，其實際執行的刑期不能少於十三年，起始時間應當自無期徒刑判決確定之日起計算。”

如此說來，2004年被判處無期徒刑的劉方仁，理論上最早可以在2017年恢復自由之身。但事實上因爲他沒有所謂的“重大立功表現”，同時也因爲沒有“積極退贓”，所以2007年下半年才被從無期徒刑“依法”減爲22年有期徒刑。從改判22年有期徒刑至今，雖說也已經服刑了16年，但期間只被減刑1年。所以他劉方仁的秦城生活應該還會再持續數年之久。

如上與劉方仁親屬有接觸的人士曾告訴筆者，雖然秦城監獄裏的大貪官們獲得減刑的機會反而比普通監獄裏的中小貪官們難了許多，但具體到劉方仁，至今只被減刑1年，更有一層家屬不願配合繼續退贓的因素。

在中共司法處理大小貪官的具體操作上，無論是所判刑種和刑期，都和退贓是否積極，以及是否能夠全部退贓有直接關係。未能全部退贓者，日後在服刑期間甚至不能享受使用私人款項在獄中購買生活必須品的待遇。因爲理論上講，其所有私人款項首先是應該用於繼續退贓。而在服刑期間繼續退贓者，則是“確有悔改表現”的最有力證明。

但是，劉方仁當年在位期間的所有受賄款項中，有很大一部分都沒有令自己家人受益，而是花在了我們本專欄上篇文章中介紹過的那個髮廊小姐鄭四妹身上。所以，落馬之後的劉方仁居然因爲“囊中羞澀”而無力完成退贓指標。入獄後，倍感受辱的原配夫人當然不會替他湊錢繼續退贓，而他的兒子更因爲父親與髮廊妹的“愛情故事”感覺“丟不起那個人”，從此拒絕往來。可憐劉方仁受刑前“以權謀私”的作爲之一就是爲他的易姓兒媳大搞利益輸送，受刑之後兒子卻不願爲老爸早日恢復自由之身而出資半毛錢。

當然，凡事皆有例外，我們本專欄曾經詳細介紹過的中共前最高法院常務副院長、一級大法官沈德詠在接受中紀委調查階段即已經在夫人和女兒的全力配合下“退還全部違法所得”，但卻沒有獲得從寬處理。

回過頭來繼續劉方仁的話題。我們在本專欄的上篇文章中已經介紹了當年劉方仁在被宣佈雙開之後，未被判刑之前，中共新華就迫不急待地播發《貪財好色 原貴州省委書記劉方仁“落馬”始末》，其中的小標題之一是《就這樣拜倒在髮廊妹的裙下》，說是“一位道貌岸然的省委書記，竟會勾搭上髮廊妹，上演了一出發廊裏的‘愛情故事’”。

更諷刺的是，這位時任中共貴州省委書記兼省人大常委會主任，還是中共政權“法德兼治”口號的首創者。通常都是晚上和髮廊妹睡在這個髮廊妹的另外一個姘夫陳某親自安排的高級酒店，白天則在人大常委會或者市委常委會議上高談闊論共產黨人的法制觀念和道德情操如何高度統一的“理論探討”。他當時的著名論斷就是“建設有中國特色社會主義，既要依靠法律的權威性、強制性——依法治國，也需要依靠人的道德自律。‘制禮以崇敬，立刑以明威’，‘道之以德，齊之以禮，有恥且格’。‘以德治國’有法律不可替代的作用，法治與德治缺一不可。”

好一個“有恥且格“？難怪當時的劉方仁的如此一番理論很快受到了當時的總書記江澤民的注意，並囑時任中央政策研究室主任滕文生和副主任王滬寧在”法德兼治“問題上做好理論功課。

繼而，正是在劉方仁的“‘以德治國’有法律不可替代的作用”的啓發下，江澤民於2000年6月召開的那次中央思想政治工作會議上第一次明確提出“德治”概念，繼而又在次年1月的全國宣傳部長工作會議上提出所謂“以德治國” 方略，聲稱”‘法治、與’德治‘二者缺一不可，也不可偏廢 。”

習近平上臺之後，對劉方仁首創的所謂“法德兼治”十分重視，把如上江澤民的講話內容稍作修改，稱之爲“法治和德治不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協同發力”，從此成了習近平思想的重要組成部分之一。

所以在中共內部早有人揶揄說，雖然說劉方仁確實是因爲太過缺德才進了秦城，但仍然還得承認他是中共政權“法德兼治”理論的“創始人”。如今他劉方仁被關在秦城監獄裏不予減刑，就是擔心他一經恢復自由便會就“法德兼治”理論向江澤民和習近平討要“專利權”。

說劉方仁是因爲太過缺德才進了秦城，主要還不是因爲他在位期間與髮廊妹之間演繹出過“愛情故事”。在這個問題上，用中紀委辦案人員的話說，只不過是女方的“社會地位”過低，中央領導人都驚訝他劉方仁身爲一個省委第一書記居然如此“不挑不揀”。

而與其他貪官相比，劉方仁當年最缺德的行爲是大發“扶貧”財。

我們本專欄的上篇文章中已經提及了2004年05月18日及日後幾天，一票中國內地網站競相轉載了《貪官“軍團司令”：拜倒在石榴裙下的省委書記》一文，文章開篇就介紹了有着貴州“貪官軍團”司令之稱的原貴州省委書記劉方仁，“帶領”着一大批貪官，在“貪”途努力地開墾着。在這個貧瘠的西南省份出現這麼多貪官，且經濟數額巨大，令人觸目驚心……。

衆所周知，貴州省的人均收入長期處於全國倒數第一。劉方仁主政貴州期間，曾經在多種場合誓言讓貴州脫貧，2002年的夏天，劉方仁在接受中央媒體採訪時曾吹牛說他本人1993年剛剛上任時，面對的是1000萬貧困人口，在當地政府的努力以及世界銀行的幫助下，到1999年底，已經有了713萬人越過了溫飽線，貧困人口占農業人口的比例也由35%下降到10%......。並在此基礎上拍胸脯說“我只要在位一天就要幹好一天，到2010年，全省農村實現小康！”

但事實上當時的劉方仁經濟犯罪的主要進項就是大大小小的“扶貧項目“的承包人的賄賂款，誰給他進貢進得多，誰給他的兒媳送錢送得多，誰就能夠”中標“國家甚至世界銀行專款資助的”扶貧“工程或者獲得鉅額扶貧貸款。

我們在本專欄上篇文章中介紹過了劉方仁之前的貴州省委書記胡錦濤和閆明覆日後都成了黨和國家領導人。而劉方仁在2002年落馬後，貴州省委書記先後經歷了錢運錄、石宗源、慄戰書、趙克志、陳敏爾、孫志剛、諶貽琴和目前在任的徐麟等7人。7個人裏竟然有5個都先後晉升爲黨和國家領導人，但貴州的脫貧，不但沒有在劉方仁吹噓過的2010年完成，又過了整整十年，到孫志剛在位時的2020年底，纔對外聲稱“即將全面甩掉了貧困省份的帽子“，但立刻受到了國內外，特別是貴州省境內官民們的強烈質疑。

日前孫志剛被宣佈“接受調查”之後，海外時評人嶽山撰文總結了孫志剛落馬的可能原因。並認爲“孫志剛是幫習近平完成脫貧造假的‘功臣‘“。

嶽山認爲：要說孫志剛在貴州的最大“政績”，應該說是幫助習近平完成了全國脫貧攻堅的關鍵一步，但事涉造假。按中共官方自己的說法，貴州是所謂全國脫貧攻堅的主戰場，“貧困人口最多、貧困程度最深、脫貧難度最大”。孫志剛在貴州主政五年的主要任務是“脫貧攻堅”，2020年11月20日他在卸任省委書記的全省幹部會議上聲稱，貴州“即將徹底撕掉絕對貧困標籤”。

2020年11月23日，貴州省宣佈最後9個貧困縣退出貧困縣序列，全部實現脫貧。隨即中共官媒宣佈，全國832個國家級貧困縣“全部脫貧摘帽”。

當然，脫貧造假雖然可能不是習近平親自指使，但爲了完成習近平2020年底實現全國脫貧的“硬指標”，孫志剛當時的造假作爲即使被舉報到習近平那裏，肯定也不會成爲孫志剛如今被追查的主要原因。

本月初筆者在本專欄發表的《貴州省委前書記孫志剛突然被查的前因後果》一文中已經揭示了孫志剛此次被查的起始原因只能從兩個角度追索，一是陳敏爾前大祕顏偉在中紀委專案組“坦白從寬，立功受獎”的威逼利誘下所交待的孫志剛妻子的鉅額索賄；二是孫志剛本人在貴州擔任政、黨一把手期間，是如何“嚴重破壞了貴州風清氣正的良好政治生態”。

關於這個顏偉，筆者今年6月19日在本專欄發表的《蔡奇意外上位，五年後的陳敏爾還有戲嗎？》一文說曾介紹過“另外一個曾被認爲直接影響陳敏爾‘入常‘的因素就是他對自己祕書顏偉的錯誤重用。”

顏偉是1973年9月生人，比陳敏爾年輕13歲。浙江大學研究生畢業後就被分配到當時陳敏爾主持的浙江省委宣傳部任職。陳敏爾調貴州後，顏偉追隨前住，先是任貴州省人民政府應急管理辦公室副主任(正處長級)，繼而升任貴州省政府副祕書長，官至副廳級。

陳敏爾升任貴州省委書記後，又於2017年4月將顏偉提升爲貴州省委常務副祕書長，官至正廳局級。是當時貴州省最年輕的正廳局級幹部。

2017年7月陳敏爾調任重慶市委書記，3個月後進入中央政治局，隨又將顏偉調到身邊，委以重慶市委副祕書長兼辦公廳主持常務工作的副廳長。兩年後又將他安排爲重慶市南岸區委書記兼重慶經開區黨工委書記。自此，重慶市委內盛傳即將在二十大上“入常”的陳敏爾已經在着手培養自己重慶市委書記的接班人了。

2021年初，海外傳出了時任重慶市長唐良智揭發顏偉替陳敏爾收受鉅額賄賂，顏偉被中紀委抓走的消息。雖然此消息至今仍沒有得到證實，但此消息出來之前，顏偉已經被從重慶市南岸區委書記兼重慶經開區黨工委書記的位置上降爲“國企領導人”，被宣佈擔任重慶保稅港區開發管理集團有限公司黨委書記、董事長，充其量是個副廳局級。所以當時的重慶市在宣佈這一消息時，還此地無銀三百兩式地強調了一句“正常人事變動”。更證明這個顏偉已經在仕途上栽了跟頭。

孫志剛被宣佈“接受調查”之後，本來已經於去年底被中紀委官員當面告之“結束調查”，可以回去上班的顏偉今年4月間還在重慶市政府會見過外商，但最近有傳聞說已經被再次要求“配合調查”，而且是被孫志剛專案組請到了江西省會接受問訊。因爲孫志剛本人也是被押解到這裏名曰“異地留置”。

暫時無法得到證實的說法是，我們在本月初的《貴州省委前書記孫志剛突然被查的前因後果》一文中所開列的那一長串近期內先後落馬的貴州省副廳局級以上級別貪官中，有好幾個都是涉嫌向孫志剛本人或者孫志剛妻子花錢買官，而居間的牽線人就是當時已經在重慶任職的顏偉。孫志剛和妻子夥同顏偉在貴州省大肆賣官鬻爵的犯罪行爲不但已經牽連到了陳敏爾，甚至連孫志剛貴州省委書記的接棒人，如今已經是國務院國務委員的諶貽琴都難脫干係。更多的介紹和分析內容，留待本專欄的下篇文章繼續。

 

(本期節目由高新主持及播講）

(文章只代表特約評論員個人的立場和觀點）