专栏 | 劳工通讯:广东中山市永明电子厂因搬厂补偿持续发生劳资冲突 (一)

2023.09.18
专栏 | 劳工通讯:广东中山市永明电子厂因搬厂补偿持续发生劳资冲突 (一)
Photo: RFA

今年4月到8月间,位于广东中山南区街道的永明电子厂,工人与厂方就搬厂补偿安排持续发生拉锯式冲突。期间,工人曾集体罢工冲出厂外,找人社、税务部门、维稳办求助。有工人发出集体上街的视频,说公司的方案“一个都不适合我!”在另一个视频里,穿着工装的女工们集体离开车间涌出厂大门。拍视频的工人边拍边说:造反了,造反了!视频字幕上写着:终于做了一次勇敢的事情

 

工人贴出的补偿协议里,厂方承认欠缴养老保险、公积金等社保缴费,但协议却写明如果工人要补偿就得撤回补缴社保申请。一份工人晒出的工资条则显示,工人被自动扣除的款项有公积金155元、社保316元、医保失业保险34元。而在工人发出的另一个视频里,可以看到由企业统一制作的辞职申请书。更不可思议的是,在另一个视频里工人手里居然拿着一份由厂方统一制作的辞职申请书。

 

《社会保险法》第六十条规定,用人单位应当按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。第六十三条规定,用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令其限期缴纳。逾期仍未缴纳的,社会保险费征收机构可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定,书面通知企业开户银行划拨社会保险费。第八十六条规定,用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。第八十二条规定,任何组织或者个人有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。

 

永明电子厂自2006年便开始不给工人缴纳社保,在企业违法长达17年间,中山市南区人社局作为当地的社保征收机构有没有依法履行职责,责令企业补缴、申请政府行政部门划拨、依法收取滞纳金以及对永明厂处以一倍以上三倍以下付款呢?

 

2020年11月,永明电子有限公司工会主席彭立军曾经代表中山市总工会参加全省工会首届集体协商竞赛,还得了三等奖。中山市总工会宣传报道说:我市代表队发挥出色,表现出极高的专业水平,将集体协商技巧展现得淋漓尽致,充分体现出工会人携手并进、合作共赢的协商理念,赛出了风采。

 

社会保险法第九条规定,工会依法“对与职工社会保险权益有关的事项进行监督“。那么,永明电子厂从2006年起欠缴工人社保长达17年,这期间,厂工会主席彭立军有没有履行工会的监督职责,要求厂方尽快足额补缴社保呢?

 

工会法第二十八条规定,企业发生停工、怠工事件,工会应当代表职工同企业或有关方面协商,反映职工的意见和要求并提出解决意见。那么,今年四月工人不满补偿方案开始集体罢工拉锯维权,在工人艰难维权的这几个月期间,被中山市总工会称为有极高集体协商专业水平的厂工会主席彭永明,有没有代表工人就补偿方案与厂方进行过协商呢?

 

永明电子厂这位工会主席彭立军还有另外一个身份,厂人力资源部经理。正常情况下,企业执行裁员、解聘以及制定补偿标准,均是人力资源部的职责。而永明电子厂代表工人利益的工会主席与企业制定裁员、解聘补偿标准的人力资源部经理,居然是同一个人。

 

工会法第十条规定,企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。但在永明电子厂,人力资源部经理作为企业主要负责人之一,本人却直接担任工会主席。对此,中山市总工会和广东省总工会不但知情,更对这位违法担任工会主席的厂人力资源部经理进行了表彰。

永明厂美国总公司今年3月发布的2022年报声称,该公司在中国的工厂有政府资助的工会代表工人。年报还显示,公司去年共拨款近8千万元人民币用于重组包括永明厂在内的两家工厂,其中约2800万元为给工人的补偿金。

那么,永明厂工会、南区街道总工会、中山市总工会有没有代表永明厂工人向美国总公司要求提高补偿金拨款额度呢?有没有就补偿金的发放方案与公司进行协商谈判呢?如果有的话,永明厂工人何须“终于做了一件勇敢的事情”冲出工厂罢工呢?被企业解除劳动合同的工人又何须在自愿辞职申请书上签名呢?

7月份中华全国总工会、人社部、中国企业联合会、中国企业家协会、工商联联合发出一份“劳动用工查风险强协商保支付促和谐专项行动的通知”。其中提到要“注重区域协同”,要“对可能出现群体性事件跨地区蔓延的,要加强信息互通、资源互助,确保无缝衔接,全面稳妥处置”。

永明厂美国总公司决定将工厂整合到广西南宁宾阳县百富电子有限公司,中山市总工会有没有联系广西宾阳县总工会,通报永明电子厂在中山这边的违法行为,提醒那边工会重点关注有所防范呢?

请收听我带着这些问题,跟中山市南区人社局社保部和劳动监察、南区街道总工会、中山市总工会工作人员的讨论。

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