專欄 | 解讀新疆:聯合國發佈新疆侵犯人權報告; 美國務院稱中國政府就新疆問題操縱輿論

2022.09.02
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專欄 | 解讀新疆:聯合國發佈新疆侵犯人權報告; 美國務院稱中國政府就新疆問題操縱輿論 共產主義受害者紀念基金會2022年5月24日發佈未註明拍攝日期的圖片顯示,在新疆地區的特克斯縣看守所內,被拘留者在警察的看守下背誦或唱歌。
法新社圖片

聯合國發佈新疆侵犯人權報告,稱對維吾爾等少數民族的任意和歧視性拘留,可能構成反人類罪。其次,近期美國國務院一份報告詳述了中國政府在新疆問題上操縱輿論的努力。此外,美國國際宗教自由委員會主席努裏·特克爾,近日在臺北警告臺灣人,他們可能面臨與中國維吾爾人相似的命運,並敦促臺灣研究維吾爾族種族滅絕事件。本期節目中,我們就一起來了解有關詳情,部分內容及相關人士的談話由安克錄音。

聯合國發佈新疆侵犯人權報告

瑞士日內瓦的週三午夜,距離聯合國人權高專巴切萊特卸任前的十多分鐘,人權高專辦公室《對中國新疆維吾爾自治區人權問題的評估》報告終於出爐。報告指出,在中國政府實施反恐和打擊極端主義戰略的背景下,新疆發生嚴重的侵犯人權行爲,而且對維吾爾人和其他穆斯林族羣的任意和歧視性拘留,可能構成國際罪行,特別是反人類罪

關於所謂教培中心設施系統中的酷刑或虐待模式的指控,報告認爲,包括強迫醫療和惡劣的拘留條件等是可信的,並呼籲各國政府、聯合國政府間組織和人權體制,以及更廣泛的國際社會對當地狀況迫切關注。報告還建議中國政府迅速採取行動,釋放所有被關押在所謂教培中心、監獄或拘留設施的人。

在人權高專辦公室發佈報告後,來自20個國家的60個維吾爾組織立即做出反應。這份聯合國報告極其重要。 它爲成員國、聯合國機構和商界採取有意義和切實的行動鋪平了道路。世界維吾爾代表大會主席多爾昆·伊薩說,問責制現在開始

人權觀察中國部主任索菲理查森(Sophie Richardson)發聲明表示,高級專員的確鑿調查結果解釋了爲什麼中國政府不遺餘力地阻止她的新疆報告發表,該報告揭露了中國全面侵犯人權的行爲。 聯合國人權理事會應利用這份報告,對中國政府針對維吾爾人和其他人的反人類罪行展開全面調查,並追究負責人的責任。

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)週四發表聲明指出,美國歡迎聯合國人權高專公佈新疆人權報告,他說,這是份重要報告,報告描述中國政府針對維吾爾人和其他少數民族與宗教羣體成員駭人聽聞的虐待,具權威性。

美國務院稱中國政府就新疆問題操縱輿論

美國國務院八月二十四日發佈報告指出,中國政府正在積極嘗試通過各種數字化工具來改寫關於新疆地區的全球話語權,以試圖抹黑針對居住在當地的主要是穆斯林維吾爾人的種族滅絕和危害人類罪的指控。

該報告強調了一些先前的研究,詳細說明了北京在鎮壓維吾爾人和其他突厥少數民族方面的虛假宣傳活動,並指出中國使用所謂的“網絡水軍” “astroturfing”來製造支持其政策的虛假表象,社交媒體加註放大有關新疆的“正能量故事”,抹黑批評性報道,以及藉助於私營媒體公司來策劃面向國外的信息操縱活動。

報告稱,中國當局還僱傭了一批網絡噴子騷擾那些公開反對中國政府的人士,特別是在海外中國僑民社區,以恐嚇他們保持沉默,網絡噴子的攻擊活動經常演變成殺人、強姦或襲擊威脅;惡意的網絡攻擊;和其他形式的網絡欺凌。報告稱,

“親中的利益相關者利用反敘事、陰謀論和不相關的新聞內容刷屏信息生態系統,以打壓對中國當局新疆暴行的詳盡報道。 中國政府的社交媒體賬號、中國所屬的媒體、私人賬號和機器人集羣可能都在中國當局的指使下協助這一行動。”

報告又稱,爲了操縱關於新疆的言論,親中行爲體參與“網絡水軍”(astroturfing),即通過虛假賬號發帖以及協調發動網絡攻勢,來製造某項政策、個人或觀點獲得廣泛的民衆支持的假象,而實際上這種支持並不存在。報告並稱,與刷屏類似,中國政府利用水軍把關於新疆和維吾爾人的“正能量故事”,包括維吾爾人過着“幸福生活”的捏造描述,以及強調當局政策給新疆帶來所謂經濟效益的帖子充斥氾濫於信息空間。報告指出,例如,在 2021年中期,300多個親中假賬號發佈了數千段有關維吾爾人的視頻,他們看似否認該地區的侵權行爲,聲稱維吾爾人 “非常自由”。這些視頻聲稱顯示了整個新疆普遍不贊同國際媒體所報道的維吾爾人受到壓迫的說法。 然而,這些視頻大都是新疆的宣傳官員製作的,視頻首先發布在中國的網絡平臺,然後散播到油管(YouTube)和推特,以操縱公衆輿論。

報告說,至少從2021年1月開始,親中的網絡使用先進的人工智能生成的內容,爲其虛假賬號製作看起來很真實的個人資料圖片。與盜取的真人圖片不同,這些工具製造的合成圖片無法通過反向圖片搜索進行追蹤,因此更難以確定該賬戶是否是虛假的。報告強調,

“其中一些賬戶不斷否認中國當局在新疆的暴行,謊稱關於暴行的大量客觀獨立的證據都是美國及其盟友捏造的。” 

報告同時指出,諸如“美麗新疆”AmazingXinjiang 和“新疆”Xinjiang等標籤來放大有關新疆的正能量故事,反駁指控中國當局犯有反人類罪行和種族滅絕的獨立報道。

2017 年,新疆當局開始在龐大的“再教育”營和監獄中任意拘留其他突厥族維吾爾人,儘管沒有證據表明他們犯罪。中國政府聲稱這些設施是“職業培訓中心”,旨在防止宗教極端主義和激進主義,後來表示它們已經關閉。

此外,報告稱,中國當局已將其部分外語信息業務外包及私營化,以利用私營部門的創新能力。中國政府與至少90家設在中國的公司合作,設計面向國外的信息操縱活動,打造中國的正面形象。例如,一個由新疆維吾爾自治區廣播電影電視局運營的、隸屬於中共統戰部的出版機構向一家營銷公司付費,製作描述維吾爾人支持中國政府的視頻,然後由一個虛假賬號羣散佈到推特和油管。澳大利亞戰略政策研究所網絡政策中心的分析師阿爾伯特·張 (Albert Zhang) 表示,中國國家主席習近平和他最親密的共產黨領導人對傳播虛假信息的運動負有主要責任。他告訴自由亞洲電臺說,

“我認爲他們在實際傳播虛假信息方面是成功的,但這也讓人們不去談論新疆維吾爾人和其他突厥民族所發生的事情。即使在西方和英語國家,雖然人們可能不相信中國官方聲明和官方媒體的宣傳以及虛假信息,但很多人都非常害怕談論這個問題,不會批評中國政府,因爲他們知道自己將成爲政府脅迫行動的目標。

世界維吾爾代表大會主席多里坤.艾沙( Dolkun Isa) 表示,該報告在抵制中國旨在否認維吾爾種族滅絕的全球虛假信息運動方面發揮了關鍵作用。多里坤.艾沙使用維吾爾人對新疆的偏好名稱告訴自由亞洲電臺,

“這是爲糾正一些國家和團體在中國宣傳影響下對東突厥斯坦維吾爾人待遇的誤解所採取的積極舉措。我們要求國際社會拒絕中國當局對維吾爾人的敘述,並採取有意義的行動來制止正在進行的維吾爾族種族滅絕”。

美國國際宗教自由委員會主席特克爾警告臺灣

此外,監測世界各地宗教自由的美國國際宗教自由委員會主席努裏·特克爾八月三十日警告說,如果北京入侵這個民主島國,臺灣人可能面臨與中國西部新疆地區受迫害的維吾爾人類似的命運。爲期兩天於臺灣台北舉行的區域宗教自由論壇開幕式上,努裏·特克爾在發表主題演講時說,

中共當局已經明確讓臺灣瞭解維吾爾人的遭遇。你必須知道,如果你不能保護臺灣,臺灣人民也會面臨同樣的命運。當然,毫無疑問,沒有什麼情況比中國共產黨正在進行的種族滅絕和反人類罪行更能說明中國政權對臺灣和世界的意圖。”

這次活動由臺灣外交部、美國在臺協會臺北辦事處和臺灣民主基金會共同主辦。出席者包括臺灣政府官員和外國駐臺外交使團成員。 

據信,中國當局在新疆龐大的“再教育”營和監獄網絡中任意關押了多達 180 萬維吾爾人和其他突厥少數民族。中國政府聲稱這些設施是“職業培訓中心”,旨在防止宗教極端主義和激進主義。美國政府和幾個西方議會已宣佈這些行動構成種族滅絕或危害人類罪。

華盛頓維吾爾裔美國律師和人權倡導者努裏.·特克爾在會上表示,“我們看到了中共對維吾爾人所做的事情,我們知道中共政權對香港人民所做的事情,並且他們以政治目標的名義,願意對自己的上海人做些什麼。我們可以肯定,中國領導人對臺灣也有同樣的企圖。臺灣必須研究維吾爾族面對的種族滅絕,你必須從光天化日之下發生的這些恐怖和暴行中汲取教訓。你不能袖手旁觀,期望着最好的結果,或者希望你能倖免於同樣的命運。”

努裏.特克爾告訴自由亞洲電臺,他敦促臺灣政府加入志同道合的自由民主國家行列,努力執行對維吾爾人在中國強迫勞動限制下生產的商品的禁令。

2022 年區域宗教自由論壇的重點是在印度-太平洋地區日益增長的威權主義下對宗教權利的挑戰,以及非政府組織和民間社會在捍衛及擴大對敬拜的保護方面可以發揮的作用。                                 

其他演講者包括臺灣總統蔡英文和美國在臺協會(AIT)駐臺北辦事處處長孫曉雅(Sandra Oudkirk)。美國國際宗教自由無任所大使拉沙德·侯賽因在預先錄製的視頻中發表了演講。

蔡英文表示,鑑於臺灣在保護和促進島上宗教自由方面所做的工作,臺灣旨在爲更廣泛的印太地區提供包容性模式,她並補充說,臺灣最近被公認爲對穆斯林旅行者具有包容性的目的地。

但蔡英文也在論壇上對該地區壓制宗教自由的壓迫政權提出警告說,

“宗教自由是一項普世人權。 但近年來,我們看到威權政權以越來越大的規模壓制這種基本自由。臺灣明白站在威權侵略前線意味着什麼,我們堅定地致力於在國內外推進宗教自由,包括支持那些無法行使這一基本權利的人”。

努裏.特克爾在接受自由亞洲電臺維語組專訪時,歡迎蔡英文支持維吾爾人和其他面臨宗教迫害與侵犯人權的羣體,他說,

“臺灣官員對正在進行的維吾爾族種族滅絕表示深切關注,並對遭受集體懲罰、大規模拘禁、奴役、強迫家庭分離與性暴力的維吾爾人表示聲援”。

努裏.特克爾訪問臺北是在衆議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)作爲訪問印度-太平洋地區國家之行的一部分對該島進行爲期兩天的造訪之後將近四個星期。

佩洛西對臺灣的訪問使她成爲 25 年來訪問這個民主體制的島嶼的最高級別的美國官員,此舉激怒了北京,北京認爲這個距離中國大陸大約 100 英里、擁有 2300 萬人口的島嶼是中國固有的一部分。

作爲對此次訪問的回應,中國當局在該島周圍海域進行了一系列軍事演習,中國領導人認爲美國違反了一箇中國政策。

撰稿、主持、製作:陳愛珍

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