聯合國前人權高專籲組團追查中國新疆暴行

2022.09.19 20:16 ET
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聯合國前人權高專籲組團追查中國新疆暴行 聯合國前人權事務高級專員扎伊德·拉阿德·侯賽因(Zeid Ra'ad Al Hussein)聯合國人權高專辦公室上月發佈的新疆人權問題評估報告非常出色,不過也存在兩個缺陷,一個就是沒有從報告所指控的人權踐踏事實,特別是中國政府強硬實施相關政策的廣泛任意性中,明確提出涉及種族滅絕。
視頻截圖

第77屆聯合國大會年度一般性辯論本週二將在美國紐約拉開帷幕,新疆人權問題成爲本次大會各方關注的焦點。當地時間9月19日,有聯合國前人權官員呼籲組團,追查中國政府在新疆犯下的反人類罪行。



9月19日下午,美國智庫大西洋理事會在紐約舉辦論壇,討論聯合國人權高專辦公室近日發表的新疆人權問題評估報告,以及國際社會應採取的進一步行動。聯合國前人權事務高級專員扎伊德·拉阿德·侯賽因(Zeid Ra'ad Al Hussein)和聯合國少數羣體問題特別報告員費爾南·德瓦雷納等,在會中發表了看法。

前聯合國人權高專:應成立委員會調查

前人權高專扎伊德·侯賽因認爲,聯合國人權高專辦公室上月發佈的新疆人權問題評估報告非常出色,不過也存在兩個缺陷,一個就是沒有從報告所指控的人權踐踏事實,特別是中國政府強硬實施相關政策的廣泛任意性中,明確提出涉及種族滅絕。

“如果是我,就會對此使用較低門檻的種族滅絕的角度看待。我不能排除這是種族滅絕行爲,特別是聯合國《防止及懲治滅絕種族罪公約》中的2B條款已被踐踏。”他說。

第二個令扎伊德·侯賽因感到失望的是,在得出中國政府可能已經犯下反人類罪的結論之後,他認爲高級專員理應向人權理事會提出建議,成立委員會進行調查,但這點也沒有提及:“應該做的是,人權理事會應該成立一個委員會。然後一旦其成立,人權高專辦公室就不需要發佈報告了。

與會的聯合國少數羣體問題特別報告員費爾南·德瓦雷納(Fernand de Varennes)也建議聯合國成立調查團隊,就報告所提出的指控進行追查:“要麼通過人權理事會決議,要麼是聯合國大會決議,對於報告詳細提出的非常嚴重的指控,應該成立一個調查組,就象在敘利亞、斯里蘭卡、烏克蘭等議題上那樣。”

德瓦雷納認爲,報告中有許多指控非常嚴重,但是還有很多內容沒有涉及。比如,中國政府對於新疆少數民族的語言文化等的破壞和剷除等。

聯合國少數羣體問題特別報告員費爾南·德瓦雷納(Fernand de Varennes)認爲,報告中有許多指控非常嚴重,但是還有很多內容沒有涉及。比如,中國政府對於新疆少數民族的語言文化等的破壞和剷除等。(視頻截圖)
聯合國少數羣體問題特別報告員費爾南·德瓦雷納(Fernand de Varennes)認爲,報告中有許多指控非常嚴重,但是還有很多內容沒有涉及。比如,中國政府對於新疆少數民族的語言文化等的破壞和剷除等。(視頻截圖)

聯合國大會辯論在即 中國在新疆暴行受關注

聯合國大會將從9 月 20 日至 26 日,在美國紐約舉行年度一般性辯論和相關高級別會談。這也被視爲是各國領導人商討解決最緊迫人權問題的重要機會。

8月31日,聯合國前人權高專米歇爾·巴切萊特(Michele Bachelet)發佈了各國期待已久的新疆人權問題評估報告。該報告批評中國政府針對維吾爾和其他主要以穆斯林爲主的少數民族社區存在“嚴重侵犯人權行爲”, 其大規模任意拘禁的行爲“可能構成國際罪行,尤其是反人類罪”。

報告發表後迅速引發國際社會高度關注,美、英、德、日以及歐盟等公開譴責新疆發生的人權暴行。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)更在聲明中指出,聯合國的相關報告“具有權威性”,加深並再次肯定了美方針對中國政府在新疆進行種族滅絕和犯下反人類罪的嚴重擔憂。但中國官方卻指稱該報告是“服務美國和西方以疆制華戰略的政治工具。”

國際人權組織“人權觀察”日前也發表聲明,呼籲聯合國和與會各國領導人針對中國的人權暴行施壓,包括跟進有關中國新疆地區可能發生反人類罪行的聯合國報告等議題。一些聯合國獨立專家最近也再次呼籲人權理事會召開一次關於中國的特別會議,以解決中國更廣泛的人權迫害問題。

在大西洋理事會的論壇上,“人權觀察”中國部主任索菲·理查森(Sophie Richardson)指出, “是時候創造歷史了,應該通過決議將這份報告列入人權理事會的議程,以建立一個維吾爾人應有的人權調查機制。” 她表示,成立調查機制不僅是保護維吾爾人的人權,也是在捍衛國際人權架構,表明沒有國家可以凌駕於法律之上,包括中國。

“人權觀察”中國部主任索菲·理查森(Sophie Richardson)指出, “是時候創造歷史了,應該通過決議將這份報告列入人權理事會的議程,以建立一個維吾爾人應有的人權調查機制。”(視頻截圖)
“人權觀察”中國部主任索菲·理查森(Sophie Richardson)指出, “是時候創造歷史了,應該通過決議將這份報告列入人權理事會的議程,以建立一個維吾爾人應有的人權調查機制。”(視頻截圖)

呼籲聯合國新任人權高專拿出勇氣

本月初,聯合國任命來自奧地利的福爾克爾·蒂爾克(Volker Türk)爲新任聯合國人權事務高級專員。他將在今年10月17日正式就職。蒂爾克目前擔任聯合國祕書長辦公廳主管政策事務的副祕書長,負責協調全球政策工作。

前聯合國人權事務高級專員扎伊德·侯賽因也向蒂爾克提出忠告,要敢於面對壓力:“您將面臨的壓力,無論成員國如何評價您,謾罵您,甚至死亡威脅等,無論如何,它們都無法與您從最駭人聽聞的嚴重侵犯人權行爲的受害者或倖存者那裏感受到的壓力相提並論。因爲那個壓力更深切得多。”

多國駐聯合國代表呼籲聯大討論新疆問題

在論壇中,加拿大駐聯合國代表鮑勃·雷Bob Rae)對新疆人權報告表示歡迎,同時敦促中國政府履行其聯合國憲章規定的義務,直接回應報告中提出的關切和建議,並期待與新任聯合國人權高專會面,一起處理這一問題。

“我們也期待聯合國在其即將到來的大會上的討論,以及我們都必須採取的進一步措施,以應對這種程度的迫害。”他說。

加拿大駐聯合國代表鮑勃·雷在大西洋理事會舉辦的論壇上對新疆人權報告表示歡迎,同時敦促中國政府履行其聯合國憲章規定的義務,直接回應報告中提出的關切和建議,並期待與新任聯合國人權高專會面,一起處理這一問題。(視頻截圖)
加拿大駐聯合國代表鮑勃·雷在大西洋理事會舉辦的論壇上對新疆人權報告表示歡迎,同時敦促中國政府履行其聯合國憲章規定的義務,直接回應報告中提出的關切和建議,並期待與新任聯合國人權高專會面,一起處理這一問題。(視頻截圖)

鮑勃·雷說,上百萬人被投入所謂的新疆“再教育營”,或可稱爲監獄或集中營,這不是偶然發生的事情,而是中國政府相關政策的結果這種範圍和程度的歧視,在當今世界是不可接受的。

美國駐聯合國副代表傑弗裏·普雷斯科特Jeffrey Prescott)在發言中表示,中國作爲聯合國安理會常任理事國如此嚴重地違反其保護普世人權的承諾,令人深感沮喪。美國將繼續與夥伴和盟友合作,應對這一危機。

歐盟對外行動屬的全球議程和多邊關係主任貝倫·馬丁內斯·卡博內爾(Belen Martinez Carbonell)也對報告提出的建議表示支持,並希望聯合國人權理事會對該報告進行實質性討論。


記者:凱迪   責編:何平    網編:洪偉

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