國資委等13部門發文 支持國企辦醫院
此爲上海一家醫院。
路透
中國國資委等13個部門近期下文，支持國有企業建立非營利性醫療機構，充分發揮其在提供基本醫療服務、救治急危重症和疑難病症等方面的重要作用。不過，有學者認爲，多年前國資委發文要求醫院和國企剝離，現在卻又“走老路”。
繼國企辦供銷社、辦食堂之後，未來將重建醫院。近日，中國國務院國資委、衛健委、發改委、民政部以及國家醫保局等13個部門聯合印發《支持國有企業辦醫療機構高質量發展工作方案》的指示提出，支持具備條件的國有企業辦醫療機構、牽頭組建醫聯體，發揮引領和輻射帶動作用等。
該《方案》還寫道，國有企業辦醫療機構是中國醫療衛生服務體系的重要組成部分。堅持國有企業辦醫療機構公益性，充分發揮其在基本醫療服務提供、急危重症和疑難病症診療等方面的重要作用，並“鼓勵有條件的國有企業辦醫療機構”。
河北時事評論人士畢鑫本週二接受本臺採訪時說，國企醫院曾經是國企員工的一項福利，曾興旺一時，但從上世紀九十年代隨着社會開放逐漸衰落。他說，2002年國家經貿委等6部委聯合發佈《關於進一步推進國有企業分離辦社會職能工作的意見》，以切實減輕國有企業的社會負擔。但是：“第一輪改制並不盡人意，不足半數國有企業醫院進行改制，2017年國資委等6部門又出臺國有企業辦教育、醫療機構的指導意見，很多國企醫療機構要移交地方管理，關閉、撤銷、重組改制。”
國企辦醫院爲計劃經濟產物
畢鑫說，許多國企醫院剛完成關閉、撤銷，現在又要支持國企辦醫院。目前，三年疫情剛過，中國的醫療改制雖好，但非處於社會最佳時期。
中國企業研究院首席研究員李錦對財聯社表示，隨着健康中國戰略和深化醫藥衛生體制改革的推進，國企醫院經過系統性重組與定位之後，將出現新型國有醫療集團，並被重新納入到國家醫療衛生服務體系中。
從事醫療領域研究的退休教師李皋接受本臺採訪時說，在國有經濟政策主導一切的八十年代前，企業辦學校、醫院、商店、食堂等，絕大多數企業均爲“國營”，具有社會服務功能，但是隨着改革開放和發展市場經濟，國企退出社會服務功能。他說：“企業就是企業，社會化功能由第三產業（即服務業）取代，醫院也進行所謂的關停並轉，允許私人診所開業，允許民營機構進入醫療行業，可民營的小醫院得不到儘快發展。造成今天這個局面是大的（醫院）越大，小的越小。”
有網民發帖稱，“之前三供一業（供水、供電、供暖和物業管理）改革，剛把醫院、學校從企業剝離出去，現在又回去了。來來去去折騰何時休。”
李皋說，三年疫情凸顯中國醫療系統的弱點，政府希望增加醫院牀位，出發點好，但給人走老路的感覺，成功的可能性不大：“這次疫情以後，病源基礎量那麼大，它要適當的把醫療的有效資源向社會擴散一下。這種事情（國企辦醫院）多少有點走回頭路。他們現在還不敢說一聲令下，所有國字號企業都辦醫院，它根本也沒那個條件。”
國營食堂經營受困 國企醫院能倖免嗎？
去年10月，中國民政部等多個部門發出通知，要求在未來兩年在各個社區建食堂，近期發現受到營運成本影響，經營困難。對比當年醫院改制與難以負擔醫療支出有關。
上海退休教師顧國平說，國企辦醫院恐怕會有人利用特權享受特殊醫療服務：“國辦的這些醫療機構，消耗掉大量納稅人的錢，國辦醫院的腐敗問題相當嚴重，醫療作爲一種產業，只有在中國大陸纔會有。”
據報道，今年1月，中國電建集團與通用技術集團醫療資源專業化整合正式簽約。截至目前，通用技術集團已與20家中央或地方國有企業達成合作，共承接醫療機構339家，分佈於26個省份和直轄市。
記者：古亭 責編：陳美華 許書婷 嘉遠 網編：瑞哲
